主動融入粵港澳大灣區加快推進我省先進制造業發展

文章來源: 本網訊 作者:  時間: [2019-01-28] 

  主動融入粵港澳大灣區加快推進我省先進制造業發展

  ——劉丹軍委員代表中國致公黨湖南省委員會的發言

  粵港澳大灣區是國家全面走向現代化的綜合改革試驗區,“一帶一路”的巨型門戶樞紐,中國走向國際的世界級經濟平臺。我們認為,隨著粵港澳大灣區一體化的快速推進,資源要素的重新整合,灣區內部的產業聯系將會更加緊密,產業轉移有可能不再大規模向區外擴散,而在灣區內部流動。這是湖南當前和今后一個時期產業發展,尤其是先進制造業發展面臨的重大挑戰。

  面對新形勢,湖南要打破被動承接產業轉移的固有思維,主動融入大灣區,積極對接大灣區,助力發展大灣區,成為粵港澳大灣區國家戰略的重要參與力量,為湖南先進制造業發展獲取新動能。

  一、將融入大灣區上升為省級戰略,推進灣區—湖南協同發展。建議我省把融入大灣區、推動先進制造業發展納入“創新引領開放崛起”總體戰略。以“創新合作”為使命,實現與大灣區在產業鏈、價值鏈、人才鏈、信息鏈、資金鏈上的深度整合;以“同創共享”為宗旨,發掘區域協同發展的潛能和優勢,整體對外拓展全球化大市場;以“泛珠合作”為抓手,在中央政策引領下,積極推動成立湖南、廣東、香港、澳門“湘粵港澳大灣區協同發展推進委員會”,完善一體化統籌推進機制,深化產業協作區間省際合作。

  二、利用大灣區高端研究資源,成立應用基礎研究中心。圍繞先進制造戰略的重點方向,通過資源傾斜和政策傾斜,采取多樣靈活的方式,吸引大灣區高端研究機構、人才(如香港的人工智能、自動控制人才)乃至全球高端研究資源(如德國的弗勞恩霍夫研究所),在湖南成立若干“先進制造應用基礎研究中心”,推動基礎研究與技術創新、產品創新、工藝創新結合,促進我省企業搶占新技術革命背景下先進制造業發展的制高點。

  三、建設湖南-香港創新聯動平臺,推動兩地科創產業繁榮。建議,一方面由省科技廳牽頭,依托省屬駐港企業采取“飛地”形式,在香港成立“三湘科創研究院”,作為湖南—香港科創連接平臺,并承擔以下職能:代表湖南與香港高校、科研機構合作開展科學研究和人才培養;開辦科創孵化器,吸引高端創新人才和項目入駐;開展各類窗口性活動,引導湖南企業在香港、深圳建立研發中心,成為湖南企業嫁接全球高端創新資源的連接器;協助香港高新技術和創業企業在湖南產業落地。另一方面,與香港科技園等香港科創機構合作,在長沙臨空經濟示范區或岳麓山大學科技城建立“香港科創園”,作為對接大灣區原始創新的產業化孵化基地,可邀請香港科技園進行經營管理,吸納香港科創人才尤其是湘籍科創人士落戶創業,承接香港科創項目產業化,助力香港融入國家發展大局。在香港“三湘科創研究院”與長沙的“香港科創園”形成“前店后廠”的良性互動,并可通過設立分院、分園的方式將澳門的科創資源納入其中。

  四、設立岳麓大學,創新工科人才培養方式。參考新加坡設計科技大學等國外相關院校的教學模式,在湖南建設一所以新工科教育為主的岳麓大學,面向智能汽車、機器人、人工智能、智能制造、自動駕駛等先進制造產業,選拔一批汽車、電子、化學、計算機等專業的學生,引進斯坦福、港科大等國內外頂尖高校資源,開發跨專業課程,同時積極跟產業對接,交叉融合,推動湖南智能網聯汽車等先進制造業的高速發展。

  五、搶抓新一輪產業轉移機遇,促進制造產業鏈落地。隨著香港、深圳、廣州等城市生活要素成本的不斷提高,知識型勞動出現向湖南等洼地擴散的趨勢,我省應牢牢抓住這個機遇。例如,我省巨大的潛在知識人才供給稟賦,為迎接智能汽車產業轉移和發展提供了極大的可能,可吸引粵港澳大灣區企業在湖南設立研發分部,以研發基地帶動制造環節落地。如鼓勵各大車企在湖南建設新能源智能網聯汽車研發分部,通過研發本地化,聚集配套零部件企業,吸引整車企業的落戶,從而布局一條能幫助整車廠提高競爭力的新一代汽車零部件產業鏈。在空間規劃上,可以將研發中心建在長沙,將制造基地建在長株潭、郴州、衡陽等具有汽車產業鏈基礎和要素成本競爭優勢的地方,帶動全省各地均衡發展。

  發言人工作單位和主要職務                      黨派    致公黨

    致公黨湖南省委副主委                          界別    致公黨

    湖南電子信息產業集團有限公司副總經理

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